煙塵濃度監(jiān)測(cè)儀
這40年，中國(guó)綠色版圖不斷擴(kuò)大——從12%到21.66%，森林覆蓋率幾乎翻了一番。
這40年，綠色發(fā)展理念根植人心——從“植樹(shù)造林綠化祖國(guó)”到“綠水青山就是金山銀山”，建設(shè)美麗中國(guó)成為共識(shí)。
時(shí)光如梭。
40年間，多少波瀾壯闊的治山治水、治沙治污的動(dòng)人故事，多少可歌可泣的追尋綠色、夢(mèng)圓綠色的英模人物，感天動(dòng)地，催人奮進(jìn)。
一曲中華民族永續(xù)發(fā)展的時(shí)代之歌，正在澎湃奏響!
綠水青山就是金山銀山——從促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展到生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，綠色發(fā)展理念不斷深化創(chuàng)新
山西省右玉縣，地處晉蒙交界、毛烏素沙地邊緣，曾經(jīng)常年風(fēng)沙肆虐、貧瘠多災(zāi)。
老城西北，一條叫“黃沙洼”的流動(dòng)沙丘，一度淹沒(méi)了十多米高的城墻。
“要想風(fēng)沙住，就得多栽樹(shù)!”右玉人在風(fēng)沙中吶喊。
1978年，與改革開(kāi)放同步的三北防護(hù)林體系工程開(kāi)始建設(shè)，右玉的植樹(shù)造林迎來(lái)大跨越——由過(guò)去的不到40萬(wàn)畝，幾年工夫就猛增到120余萬(wàn)畝，成為全省人工造林最多的縣。
改革開(kāi)放激活了人們治沙的創(chuàng)造力。通過(guò)個(gè)人承包等新機(jī)制，右玉的小流域治理有了新活力。1983年，3900戶(hù)農(nóng)民承包了1987條小流域，通過(guò)種植經(jīng)濟(jì)林實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)“雙豐收”。
沙魔不再是右玉人的夢(mèng)魘。全縣林木綠化率從1976年的12.66%增至2017年的54%，在黃土高原上樹(shù)起一道綠色豐碑。
把右玉的縮影放到整個(gè)東北、華北和西北，可以看到，40年來(lái)三北工程累計(jì)完成造林保存面積3014.3萬(wàn)公頃——折算成5公里寬的防護(hù)林帶，能繞地球赤道一圈半!
被稱(chēng)為“綠色長(zhǎng)城”的三北工程，是我國(guó)實(shí)施的第一個(gè)重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，涌現(xiàn)出王有德、石光銀、殷玉珍等閃耀著璀璨光輝的綠化模范。
那一年，也是中國(guó)環(huán)保史上極其重要的一年。1978年憲法首次對(duì)環(huán)境保護(hù)作出規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害”，奠定了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
缺林少綠，是中國(guó)當(dāng)時(shí)面臨的最大生態(tài)問(wèn)題。
1979年，第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議決定將每年3月12日設(shè)為植樹(shù)節(jié)。從此至今，中國(guó)持續(xù)開(kāi)展了一場(chǎng)世界最大規(guī)模的國(guó)土綠化行動(dòng)。
40年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車(chē)高速飛奔、城鎮(zhèn)不斷擴(kuò)張，在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，粗放的發(fā)展方式帶來(lái)沉重的環(huán)境代價(jià)——生態(tài)環(huán)境逐步惡化、自然資源趨于枯竭。
許多無(wú)錫人至今忘不了2007年那個(gè)夏天。碧波蕩漾的太湖水暴發(fā)藍(lán)藻，自來(lái)水受污染，礦泉水被搶購(gòu)一空。
生態(tài)警鐘敲響——
中國(guó)經(jīng)濟(jì)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但資源環(huán)境壓力并未緩解。垃圾圍城、酸雨頻頻、“十面霾伏”……
人與自然，該怎樣相處?
2012年，黨的十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)擺到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略位置，系統(tǒng)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)難題。
2013年9月，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生提問(wèn)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記首次對(duì)“綠水青山就是金山銀山”理論作出全面闡述——
“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山�！�
6年來(lái)，堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)等重要內(nèi)容，豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀，成為生態(tài)文明建設(shè)的力量之源。
黨的十九大提出人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，標(biāo)志著社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一體化新進(jìn)程。
“環(huán)保法終于長(zhǎng)出了牙齒”——用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的制度不斷創(chuàng)新
麗陽(yáng)坑，一條流經(jīng)浙江麗水市城區(qū)的小河。過(guò)去這里污水直排入河，臭氣熏天，兩岸居民20多年沒(méi)開(kāi)過(guò)窗戶(hù)，有的人家甚至把臨河的窗戶(hù)用磚頭堵死。
均溪河和文江河，福建省大田縣的兩條“垃圾河”。由于不同的污染，當(dāng)?shù)厝税哑渲幸粭l叫“黃河”、另一條叫“黑河”。
徹底的改變來(lái)自2017年。當(dāng)年元旦，習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中發(fā)出“每條河流要有‘河長(zhǎng)’了”的號(hào)令。
以流域視角，統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)治理，河長(zhǎng)制正在為中國(guó)的水污染治理注入新的活力。截至2018年6月底，全國(guó)31個(gè)省份全面建立河長(zhǎng)制。
麗陽(yáng)坑，由河長(zhǎng)牽頭進(jìn)行的綜合整治使昔日“臭水溝”的水質(zhì)從劣五類(lèi)提高到四類(lèi)。而大田縣的“黃河”和“黑河”，水質(zhì)從劣五類(lèi)轉(zhuǎn)為二類(lèi)，河暢、水清、岸綠、景美。
河長(zhǎng)制發(fā)源于“七山二水一分田”的浙江。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)源于基層、凝聚成全黨全國(guó)意志，這是中國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成功的“秘訣”，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度變革的實(shí)踐源泉。
40年間，從改革開(kāi)放之初把保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策，進(jìn)入21世紀(jì)又把節(jié)約資源確立為基本國(guó)策，再到黨的十八大以來(lái)把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，中國(guó)構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
憶起往事，原國(guó)家環(huán)保局第一任局長(zhǎng)曲格平感慨地說(shuō)，1979年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》出臺(tái)，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比并不晚，但經(jīng)�！皥�(zhí)法不嚴(yán)”。
這種局面在2014年修訂環(huán)保法時(shí)有了改變——這部被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法擁有了更多更硬的執(zhí)法手段，被人們贊到“環(huán)保法終于長(zhǎng)出了牙齒”。
黨的十八大以來(lái)，土壤污染防治法、環(huán)境保護(hù)稅法等相繼出臺(tái)，環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、大氣污染防治法等作出相應(yīng)修改，長(zhǎng)期以來(lái)“守法成本高、違法成本低”的局面得到改變。
生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法等相繼出臺(tái)，制度成為“不可觸碰的高壓線(xiàn)”。
兩年多來(lái)，中央環(huán)保督察掀起的“綠色風(fēng)暴”席卷全國(guó)，被稱(chēng)為中國(guó)環(huán)境監(jiān)管模式的一次變革。今年，環(huán)保督察又給一些地方殺了“回馬槍”，開(kāi)展督察回頭看。
