3月7日上午，最高人民法院舉行發(fā)布會，發(fā)布了十起環(huán)境公益訴訟典型案例。最高人民法院環(huán)資庭相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會，就有關(guān)情況進(jìn)行了通報，并回答記者提問。最高人民法院新聞發(fā)言人王玲主持發(fā)布會。
環(huán)境公益訴訟是人民法院環(huán)境資源審判工作的重要組成部分，也是國家環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié),對于提升生態(tài)文明治理的法治化水平，保障和促進(jìn)綠色發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的作用。
2015年1月1日新環(huán)境保護(hù)法施行以來，最高人民法院認(rèn)真貫徹立法精神，先后制定發(fā)布《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》以及《人民法院審理人民檢察院提起公益訴訟案件試點工作實施辦法》等司法解釋和規(guī)范性文件，與民政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹實施環(huán)境民事公益訴訟制度的通知》，不斷加大頂層設(shè)計和政策指引力度。
據(jù)介紹，2015年1月至2016年12月31日，全國法院共受理社會組織和試點地區(qū)檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟一審案件189件、審結(jié)73件，受理二審案件11件、全部審結(jié)。
這次發(fā)布的十個典型案例涉及眾多環(huán)境公益訴訟的熱點、難點法律問題�！叭嗣穹ㄔ和ㄟ^這些案件的審理，對環(huán)境公益訴訟審判中的相關(guān)問題進(jìn)行了探索和回應(yīng)，對于統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，完善審理規(guī)則起到了較好的指導(dǎo)作用�！弊罡呷嗣穹ㄔ涵h(huán)資庭副庭長魏文超說。
據(jù)了解，2015年1月1日至2016年12月31日，全國法院共受理社會組織提起的環(huán)境公益訴訟一審案件112件，審結(jié)54件，案件數(shù)量與2015年之前年均8件相比有了大幅增長。案件類型也更為多樣，涵攝大氣、水、土壤、海洋、森林、瀕危植物保護(hù)、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村等多個環(huán)境要素的保護(hù)，涉及地域也由原先集中在3、4個省份擴(kuò)展至21個省、市、自治區(qū)。
本次發(fā)布的十起典型案例中包括江蘇泰州“天價”環(huán)境公益訴訟案、騰格里沙漠環(huán)境污染系列公益訴訟案等一批重大環(huán)境公益訴訟案件，這些案件的依法審理，充分發(fā)揮了環(huán)境公益訴訟對于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣示效果和示范意義。
據(jù)介紹，2015年7月，全國人大常委會授權(quán)檢察機(jī)關(guān)在13個省份開展提起公益訴訟試點工作。最高人民法院依法支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的試點工作，制定《人民法院審理人民檢察院提起公益訴訟案件試點工作實施辦法》，加大對試點地方法院監(jiān)督指導(dǎo)力度，保障檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟案件的正確審理。
2015年7月1日至2016年12月31日，全國法院共受理檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟一審案件77件。其中環(huán)境民事公益訴訟案件25件，審結(jié)5件；環(huán)境行政公益訴訟案件51件，審結(jié)14件；環(huán)境行政附帶民事公益訴訟案件1件，審結(jié)1件。
魏文超說：“通過依法審理檢察機(jī)關(guān)試點提起的民事、行政公益訴訟案件，展示了這項改革對于督促行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、保護(hù)環(huán)境公共利益方面的積極作用�！�
記者注意到，本次發(fā)布的十起典型案例后均附有知名專家學(xué)者對案件的點評。為了更加全面、客觀地解讀相關(guān)案件的裁判要旨，最高人民法院環(huán)資庭邀請了全國政協(xié)社會與法制委員會駐會副主任呂忠梅教授，武漢大學(xué)王樹義教授，中國人民大學(xué)周珂教授、張新寶教授、肖建國教授，中國政法大學(xué)馬懷德教授、王燦發(fā)教授，天津大學(xué)孫佑海教授，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、國家863計劃“化學(xué)品風(fēng)險管理與控制”重大項目首席科學(xué)家王子健教授，南京師范大學(xué)李浩教授等知名專家學(xué)者對案件進(jìn)行點評。
魏文超表示，期望通過發(fā)布典型案例，對人民法院依法審理環(huán)境公益訴訟案件提供一定的示范和指導(dǎo)，促進(jìn)案件裁判尺度的統(tǒng)一，進(jìn)一步提升環(huán)境資源司法水平。
