:記者25日從�？谑协h(huán)衛(wèi)局了解到，到今年年底前，�？诨窘⒗诸愊嚓P(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，各區(qū)以街道為單位開展垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上；2019年年底前，各區(qū)形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，垃圾分類制度覆蓋到全市，生活垃圾回收利用率達(dá)到25%以上；到2020年底前，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
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據(jù)介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，�？陉P(guān)于垃圾分類宣傳的廣度、深度、力度均不足，沒(méi)有形成生活垃圾分類操作規(guī)程等規(guī)范性指導(dǎo)，總體上市民垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)，普遍缺乏生活垃圾分類的生活習(xí)慣和相關(guān)常識(shí)。另外，垃圾分類投放的硬件設(shè)施參差不齊，相匹配的收運(yùn)體系還不完善，環(huán)衛(wèi)收運(yùn)處理和再生資源利用 “兩網(wǎng)融合”程度不高，難以統(tǒng)計(jì)垃圾分類可回收物的具體數(shù)據(jù)。
針對(duì)這種情況，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于垃圾分類的目標(biāo)要求以及該市的實(shí)際，海口市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)將從以下方面著力抓好整改工作。
開展廣泛的宣傳教育活動(dòng)
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公眾行動(dòng)”的原則，加強(qiáng)公眾宣傳和輿論引導(dǎo)，大力宣傳海口市生活垃圾分類處理的目標(biāo)任務(wù)、政策法規(guī)、分類標(biāo)準(zhǔn)，普及垃圾分類的知識(shí)，使垃圾分類的宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，形成“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”、“垃圾分類，人人參與”的共識(shí)，使垃圾減量和分類處理的理念家喻戶曉、深入人心。
加快源頭分類投放設(shè)施配套
源頭分類投放是生活垃圾分類的前提，相匹配的設(shè)施設(shè)備是實(shí)現(xiàn)垃圾分類投放的基礎(chǔ)保障。今年年底前，�？谑兴邢嚓P(guān)企業(yè)，以及垃圾分類示范片區(qū)范圍的住宅小區(qū)等，將按照分類要求配置相應(yīng)的分類投放設(shè)施，主要包括有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾、干垃圾、濕垃圾等各類垃圾的分類投放容器。2019年，垃圾分類制度在�？谑袑�(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、居民住宅小區(qū)的分類投放設(shè)施全部配置到位。鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)投放智能回收設(shè)施，作為分類投放設(shè)施的有益補(bǔ)充。
著力完善垃圾分類收運(yùn)處理體系
按照國(guó)家“到2020年底，重點(diǎn)城市生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到90%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上”的要求，做好生活垃圾分類處理專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排減量化、資源化、無(wú)害化處理建設(shè)項(xiàng)目，搞好頂層設(shè)計(jì)，研究確定系統(tǒng)性推進(jìn)方案。加大財(cái)政投入，簡(jiǎn)化程序，加快建立完善垃圾分類收運(yùn)體系，加強(qiáng)終端處理設(shè)施建設(shè)。加大專項(xiàng)投入，積極爭(zhēng)取垃圾分類處理項(xiàng)目建設(shè)資金，減輕政府的投資壓力；拓寬投資渠道，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，完善市場(chǎng)退出機(jī)制；引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收運(yùn)處理體系的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
嚴(yán)格垃圾分類考核評(píng)價(jià)
下一步，將從垃圾分類示范街道乃至全市單位、小區(qū)是否有分類設(shè)施設(shè)備、是否有分類宣傳告知、是否有分類物流去向、是否有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、是否有分類實(shí)效等方面進(jìn)行定期考核。每年年底，對(duì)工作目標(biāo)及任務(wù)的落實(shí)情況及過(guò)程管理情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入各區(qū)政府和相關(guān)職能部門績(jī)效考評(píng)體系。
加大垃圾分類執(zhí)法力度
�？谑腥涨俺雠_(tái)了《海口市生活垃圾分類管理辦法》，將于11月1日施行。城管部門要成立執(zhí)法隊(duì)伍，邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)，務(wù)必搞懂吃透法律條文。在開展執(zhí)法行動(dòng)初期，以教育勸導(dǎo)為主，對(duì)屢教不改的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
10月25日上午，漢中城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正式破土開工，建成后可日處理生活垃圾1500噸。
漢中市委書記王建軍宣布開工令。漢中市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委員會(huì)主任康杰，副市長(zhǎng)周景祥出席開工儀式。
漢中城市生活垃圾焚燒發(fā)電（熱電聯(lián)產(chǎn)）項(xiàng)目是資源綜合利用的環(huán)保項(xiàng)目，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中無(wú)害化處理的民生工程。該項(xiàng)目位于漢臺(tái)區(qū)徐望鎮(zhèn)五郎村，占地90畝，一期計(jì)劃投資3.2億元，由漢臺(tái)區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施，中國(guó)環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司承建，建設(shè)期為2年。項(xiàng)目設(shè)計(jì)總規(guī)模為日處理生活垃圾1500噸，分兩期實(shí)施，其中一期規(guī)模為日處理生活垃圾600噸機(jī)械爐排爐垃圾焚燒生產(chǎn)線，一臺(tái)15兆瓦汽輪發(fā)電機(jī)組，一套高溫旁路凝汽器及袋式除塵器等配套設(shè)備，年運(yùn)行時(shí)間8000小時(shí)，年垃圾處理量18.25萬(wàn)噸，預(yù)留二期日處理900噸規(guī)模擴(kuò)建空間。
此項(xiàng)目采用世界較為成熟和先進(jìn)的爐排爐垃圾焚燒處理技術(shù)，全方位地遏制有害氣體產(chǎn)生，無(wú)有害廢水排放，焚燒后殘?jiān)勺鳛榻ú脑线M(jìn)行再利用，是國(guó)家大力支持發(fā)展的環(huán)保類項(xiàng)目，建成后可使?jié)h中城市生活垃圾達(dá)“減量化、無(wú)害化、資源化”處理要求，垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電，為城市可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境和必要保障。該項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，項(xiàng)目運(yùn)行收入主要來(lái)源為售電收入及政府性缺口補(bǔ)貼，30年期滿后權(quán)屬將無(wú)償移交市政府。
