9月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行9月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司崔書紅司長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副書記莊緒亮研究員，生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心主任王橋研究員，生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜研究員出席發(fā)布會(huì)介紹“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)及生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作的進(jìn)展，并回答大家關(guān)心的問題。
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生態(tài)環(huán)境部23個(gè)司局設(shè)置就緒 主要負(fù)責(zé)同志到位
劉友賓：新聞界的朋友們，大家好！
歡迎參加生態(tài)環(huán)境部9月份例行新聞發(fā)布會(huì)。
生態(tài)調(diào)查評(píng)估是一項(xiàng)生態(tài)國(guó)情的基礎(chǔ)調(diào)查，也是生態(tài)環(huán)境部的一項(xiàng)重要職責(zé)。我部聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院共同開展了“2010—2015年全國(guó)生態(tài)狀況變化遙感調(diào)查評(píng)估”，基本摸清了2010—2015年全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)狀況與變化。今天的發(fā)布會(huì)，將向大家介紹調(diào)查評(píng)估的有關(guān)情況。此外，還將向大家介紹“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)及生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作的進(jìn)展，并回答大家關(guān)心的問題。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的是生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司崔書紅司長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副書記莊緒亮研究員，生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心主任王橋研究員，生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜研究員。
下面，我先通報(bào)我部近期的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、生態(tài)環(huán)境部機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)
組建生態(tài)環(huán)境部、整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大體制安排，是實(shí)現(xiàn)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總體目標(biāo)的重大舉措。
按照中央統(tǒng)一安排部署，我部積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境部機(jī)構(gòu)改革，4月16日完成生態(tài)環(huán)境部掛牌，4月20日基本完成機(jī)關(guān)人員以及部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)隸工作。8月1日由中辦、國(guó)辦印發(fā)的生態(tài)環(huán)境部“三定”規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)了我部機(jī)構(gòu)編制能力，在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，內(nèi)設(shè)23個(gè)司局級(jí)機(jī)構(gòu)，增設(shè)了海洋生態(tài)環(huán)境司、應(yīng)對(duì)氣候變化司、固體廢物與化學(xué)品司等機(jī)構(gòu)，優(yōu)化組建了綜合司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司、科技與財(cái)務(wù)司、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司等。
截至目前，我部各司局設(shè)置已基本就緒，各司局主要負(fù)責(zé)同志已經(jīng)到位。同時(shí)，我部已制定“三定”規(guī)定細(xì)化方案，正在按程序報(bào)中央編辦備案。編制上報(bào)了《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》。
下一步，我部將以落實(shí)“三定”為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)改革工作。一是加快完成“三定”細(xì)化方案?jìng)浒负徒M織實(shí)施，將黨中央賦予生態(tài)環(huán)境部的各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到司到處到崗。二是繼續(xù)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)完成事業(yè)單位轉(zhuǎn)隸工作。三是推動(dòng)盡快印發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革指導(dǎo)意見。
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加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批 推動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)
劉友賓：
二、深化環(huán)評(píng)審批領(lǐng)域“放管服”改革工作
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，我部加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作，助力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，采取了下列措施：
一是主動(dòng)與相關(guān)部委和地方環(huán)保部門對(duì)接，建立國(guó)家層面重大項(xiàng)目、地方層面重大項(xiàng)目、利用外資重大項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作臺(tái)賬，全面掌握重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的需求和進(jìn)展。
二是定期調(diào)度環(huán)評(píng)工作進(jìn)度。會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)單位共同研究解決項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作中存在的問題，加快推進(jìn)環(huán)評(píng)文件編制和審批進(jìn)度。
三是開辟綠色通道，對(duì)年內(nèi)擬開工項(xiàng)目，實(shí)行即到即受理，即轉(zhuǎn)辦評(píng)估，提前開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘，同步開展審查，環(huán)評(píng)審批時(shí)間壓縮一半。
截至目前，我部審批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目25個(gè)，平均時(shí)限30個(gè)工作日左右。同時(shí)，我們?cè)谡{(diào)度中也發(fā)現(xiàn)，部分建設(shè)單位還存在環(huán)評(píng)文件編制緩慢等問題。為進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)工作，我部將采取以下措施：
一是進(jìn)一步完善綠色通道，對(duì)年內(nèi)擬開工重大項(xiàng)目實(shí)行即到即受理、即受理即評(píng)估、評(píng)估與審查同步，重大基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目審批時(shí)間原則上壓縮至法定時(shí)限一半以內(nèi)。
二是妥善處理好建設(shè)和環(huán)保的關(guān)系。對(duì)涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的，指導(dǎo)督促項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址選線，采取優(yōu)先避讓措施；確實(shí)無法避讓的，要求建設(shè)單位盡量采取無害化方式穿（跨）越。
三是加強(qiáng)對(duì)地方審批項(xiàng)目的調(diào)度和指導(dǎo)，圍繞審批中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助提出解決問題的措施，依法加快環(huán)評(píng)審批。
部分城市水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作滯后 鞍山等4地市再上黑榜
劉友賓：
三、部分城市上半年水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作滯后
為推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、加快整改，生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)針對(duì)年度水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)，近日組織召開2018年上半年水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)工作調(diào)度會(huì)。
自5月召開第一季度調(diào)度會(huì)后，各地積極開展整改工作，取得較好效果。第一季度參加調(diào)度會(huì)的73個(gè)地市中的42個(gè)退出了滯后地區(qū)名單，但仍有31個(gè)第二次參加會(huì)議。其中，鞍山、四平、哈爾濱、昆明4個(gè)地市第一季度和上半年滯后問題均比較突出，劣Ⅴ類斷面數(shù)量較多，或距離年度目標(biāo)差距較大，水環(huán)境質(zhì)量改善不明顯，甚至呈惡化趨勢(shì)。齊齊哈爾、唐山、滄州、七臺(tái)河、通遼、德陽、黔東南、玉溪等8個(gè)地市因第二季度水質(zhì)變差，首次列入滯后地區(qū)。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)開展?jié)L動(dòng)調(diào)度管理，按季度發(fā)布達(dá)標(biāo)滯后城市名單，督促有關(guān)地區(qū)采取切實(shí)措施，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。
