9月6日，國家發(fā)改委投資司司長歐鴻在國家發(fā)改委舉行的促進(jìn)民間投資的新聞發(fā)布會上指出，國務(wù)院確定的200個(gè)對民企推介的項(xiàng)目，除了8月22日公開的民航領(lǐng)域17個(gè)項(xiàng)目外，其他183個(gè)項(xiàng)目，各地正在抓緊組織推介，這項(xiàng)工作將在近日完成。
國家發(fā)改委也要求各地抓緊建立吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目庫，同時(shí)常態(tài)化地對外進(jìn)行項(xiàng)目推介，持續(xù)做好跟蹤調(diào)度和后續(xù)服務(wù)工作。此外，加快建立向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制。
與往年不一樣的是，這一次國家發(fā)改委將對各地所有地級（含）以上的城市營商環(huán)境進(jìn)行評價(jià)打分。今年年底前先對22個(gè)城市進(jìn)行排名，為各地民企投資提供參考。
形成常態(tài)化的推介機(jī)制
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，近期河南、山西、黑龍江加快公布了可供民企投資的項(xiàng)目清單。8月23日，民航領(lǐng)域鼓勵民間投資項(xiàng)目清單公布，涉及到17個(gè)擬吸引民間投資的項(xiàng)目，總投資額為1100億元。這些項(xiàng)目包括重慶江南通用機(jī)場、湖北鄂州民用機(jī)場、青海省貴德通用機(jī)場等。
歐鴻介紹，目前推介了民航領(lǐng)域的17個(gè)項(xiàng)目，其他183個(gè)項(xiàng)目也將很快進(jìn)行推介。這些項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期工作具備一定基礎(chǔ)、投資回報(bào)機(jī)制明確。
他要求，各地要抓緊建立吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目庫，形成常態(tài)化、制度化的項(xiàng)目推介機(jī)制。在進(jìn)行項(xiàng)目推介后，還要持續(xù)做好跟蹤調(diào)度和后續(xù)服務(wù)工作，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，目前已經(jīng)公布的二十多個(gè)項(xiàng)目投資總額上千億元，200個(gè)項(xiàng)目的投資規(guī)模客觀。相應(yīng)地，也將對項(xiàng)目融資形成壓力。
“我們鼓勵各地分類施策，對商業(yè)運(yùn)營潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本參與的PPP項(xiàng)目，支持民間資本控股；對投資規(guī)模大、合作期限長、工程技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，鼓勵采取混合所有制、聯(lián)合投標(biāo)體等多種方式參與PPP項(xiàng)目。”歐鴻說。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-7月，民間投資同比增長8.8%，增速比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國投資5.5%的速度。同期，基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長7.3%，增速比基礎(chǔ)設(shè)施投資高1.6個(gè)百分點(diǎn)，反映出民間資本參與PPP項(xiàng)目勢頭較好。
國家發(fā)改委投資司副司長韓志峰介紹，截至今年8月底，全國已中標(biāo)PPP項(xiàng)目中，民營企業(yè)牽頭或單獨(dú)中標(biāo)的項(xiàng)目約3800個(gè)，占比接近47%。
韓志峰表示，下一步將繼續(xù)規(guī)范、有序推進(jìn)PPP模式，重點(diǎn)選擇回報(bào)機(jī)制清晰明確、合同規(guī)范、使用者付費(fèi)為主的PPP項(xiàng)目，吸引民間資本參與。
