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“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”全面出擊 土壤污染防治法將設(shè)防治基金
發(fā)布者:zyzy 發(fā)布時間:2019-1-5 閱讀:1379

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對《土壤法》實施之前產(chǎn)生的,并且土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定的污染地塊,土地使用權(quán)人實際承擔(dān)土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)的,可以申請土壤污染防治基金,集中用于土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。
土壤污染,一個比空氣污染更頑固、更難解決的問題,在近日迎來首部立法的規(guī)范。
十三屆全國人大常委會第五次會議8月31日表決通過了《土壤污染防治法》,國家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布。該法將于2019年1月1日起施行。
這是我國首部土壤法,與1984年出臺的《水污染防治法》、1987年出臺的《大氣污染防治法》、1995年出臺的《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律共同構(gòu)成了我國污染防治領(lǐng)域立法體系。
《土壤污染防治法》(下稱《土壤法》)共七章九十九條,除總則、法律責(zé)任、附則外,對土壤污染防治的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、普查和監(jiān)測,預(yù)防和保護(hù),風(fēng)險管控和修復(fù),保障和監(jiān)督等內(nèi)容作出規(guī)定。其中,風(fēng)險管控和修復(fù)還區(qū)分了農(nóng)用地和建設(shè)用地。
總的來說,該法確立了土壤污染重點監(jiān)管單位等13類土壤污染責(zé)任主體及其責(zé)任范圍,新增了土壤污染防治政府責(zé)任制度、污染人責(zé)任制度、環(huán)境信息共享機(jī)制、污染狀況調(diào)查和監(jiān)測制度、有毒有害物質(zhì)的防控制度、污染風(fēng)險管控和修復(fù)制度、污染防治基金制度等土壤污染風(fēng)險管理制度。
全國人大常委會委員程立峰表示,這一法律的頒布實施,將把凈土保衛(wèi)戰(zhàn)納入法治軌道,推動用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)土壤,防治土壤污染。同時,法律也填補(bǔ)了土壤污染防治立法空白,標(biāo)志著以環(huán)境保護(hù)法為統(tǒng)領(lǐng)的各環(huán)境要素污染防治法律體系已經(jīng)建成。
 
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