“在加大經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，還可以考慮增加追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任�！�8月28日，土壤污染防治法草案提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議三審。與二審稿相比，委員們頗為關(guān)注土壤污染責(zé)任人的處罰力度，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)處罰力度太低，無(wú)法起到震懾作用”。與此同時(shí)，在土壤污染防治主體上，有委員認(rèn)為仍處于“模棱兩可”現(xiàn)狀，或留下相互推諉空間。
經(jīng)濟(jì)處罰力度被指偏低，建議追加行政責(zé)任、刑事責(zé)任
澎湃新聞注意到，草案第八十七條規(guī)定，向農(nóng)用地排放重金屬、有機(jī)污染物等含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底、尾礦、礦渣等的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;有違反所得的，沒(méi)收違法所得。
“第一檔罰款力度過(guò)低。”鮮鐵可委員直言，罰款的力度要與危害程度直接掛鉤，向農(nóng)用地排放重金屬等超標(biāo)的污染物，對(duì)農(nóng)作物和公共健康的積累性危害甚至比超標(biāo)排放大氣、水污染物的危害更大，處理的難度和成本也更大，但第一檔罰款上限只有五十萬(wàn)元。
韓曉武委員也持相同意見。他說(shuō)，目前草案中提到的罰款最高是二百萬(wàn)，“這個(gè)罰款數(shù)額對(duì)于故意的、惡劣的違法污染行為來(lái)說(shuō)，顯然威懾作用不夠。”
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