ad:北京中冶卓元科技發(fā)展有限公司 聯(lián)系電話：010-60789150/82899902 24小時(shí)服務(wù)電話：13301076759 認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào))要求，重點(diǎn)打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)、柴油貨車排放治理、城鄉(xiāng)揚(yáng)塵全面防控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋等五個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役。
(一)打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)役。加快調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化源頭防控，加大治本力度。
1. 削減煤炭消費(fèi)總量
(1)嚴(yán)控煤炭消費(fèi)目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作方案的通知》(豫政辦〔2017〕82號(hào))要求，強(qiáng)化電力、煤炭、鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)減量措施。2018年底，煤炭消費(fèi)總量較2015年下降9%，煤炭消費(fèi)總量控制在2081萬(wàn)噸以下；2020年底，煤炭消費(fèi)總量較2015年下降15%，煤炭消費(fèi)總量控制在1950萬(wàn)噸以下。
市發(fā)改委牽頭，市工業(yè)和信息化委員會(huì)、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)平煤神馬集團(tuán)參與，各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì)，下同)負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)提高燃煤項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家、省重點(diǎn)耗煤行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，原則上禁止新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的煤炭、煤電、鋼鐵、水泥、傳統(tǒng)煤化工、焦化等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能評(píng)估審查制度，繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
市發(fā)改委牽頭，市工業(yè)和信息化委員會(huì)、市環(huán)保局參與，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
(3)實(shí)施煤炭減量替代。嚴(yán)格落實(shí)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)河南省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理(暫行)辦法的通知》(豫發(fā)改環(huán)資〔2018〕109號(hào))要求，所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭減量或等量替代。新上非電行業(yè)耗煤項(xiàng)目新增燃料煤總量實(shí)行1.5倍減量替代；對(duì)上一年度空氣質(zhì)量排序后3位的縣(市、區(qū))新上非電行業(yè)燃煤項(xiàng)目實(shí)行2倍減量替代；電力行業(yè)新增耗煤項(xiàng)目實(shí)行等量替代；對(duì)未完成上年度煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)的縣(市、區(qū))，實(shí)行耗煤項(xiàng)目區(qū)域限批。除熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目以外，全市不再核準(zhǔn)“十三五”期間新投產(chǎn)的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。
市發(fā)改委牽頭，市工業(yè)和信息化委員會(huì)、市環(huán)保局參與，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
2. 構(gòu)建全市清潔取暖體系
(1)基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供暖全覆蓋。依據(jù)現(xiàn)有集中供暖資源和設(shè)施，研究?jī)?yōu)化、調(diào)整市區(qū)供熱體系，建立以平頂山姚孟發(fā)電有限責(zé)任公司5#、6#供熱機(jī)組為核心熱源的供熱體系。2018年9月底前,全面完成平頂山姚孟發(fā)電有限責(zé)任公司5#、6#供熱機(jī)組改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)平頂山姚孟發(fā)電有限責(zé)任公司與中國(guó)平煤神馬集團(tuán)北部礦區(qū)供熱管網(wǎng)、與平頂山市東南熱能有限責(zé)任公司東線供熱管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)平頂山姚孟發(fā)電有限責(zé)任公司向河南神馬氯堿發(fā)展有限責(zé)任公司、河南神馬尼龍化工有限責(zé)任公司和中國(guó)平煤神馬集團(tuán)北部礦區(qū)等企業(yè)、居民供熱及蒸汽，在滿足管網(wǎng)對(duì)接、供熱需求的前提下，研究探討逐步關(guān)停中國(guó)平煤神馬集團(tuán)坑口電廠，逐步替代平頂山市東南熱能有限責(zé)任公司、國(guó)家電投集團(tuán)平頂山熱電有限公司和河南神馬尼龍化工有限責(zé)任公司燃煤鍋爐。2018年11月15日前，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到65%以上；2019年10月底前，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到75%以上；2020年10月底前，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到85%以上。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局牽頭，市發(fā)改委參與，各縣(市、區(qū))政府，平頂山姚孟發(fā)電有限責(zé)任公司、中國(guó)平煤神馬集團(tuán)負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)大力推進(jìn)清潔能源取暖。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，在電力、燃?xì)夤⿷?yīng)有保障的縣(市、區(qū))，全面實(shí)施煤改電、煤改氣工程，其他縣(市、區(qū))全面實(shí)施潔凈型煤取暖工程。2018年11月15日前，完成3萬(wàn)戶煤改氣、煤改電“雙替代”工程，市區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率分別達(dá)到50%、40%、15%；2019年分別提高到60%、50%、20%；2020年達(dá)到70%、60%、30%。
市發(fā)改委牽頭，市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、平頂山供電公司參與，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
(3)嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組用煤品質(zhì)。發(fā)電、供熱企業(yè)，使用煤質(zhì)全硫不得高于0.5%，灰分不得高于40%；使用矸石、中煤、煤泥作為燃料的發(fā)電、供熱企業(yè)，煤質(zhì)全硫不得高于0.6%，灰分不得高于50%；企業(yè)分批監(jiān)測(cè)煤質(zhì)，每月上報(bào)檢測(cè)報(bào)告，環(huán)保部門組織抽查，公布檢查結(jié)果，嚴(yán)厲查處煤質(zhì)超標(biāo)或弄虛作假企業(yè)。
市環(huán)保局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局參與，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)加強(qiáng)清潔型煤質(zhì)量監(jiān)管。依托全市現(xiàn)有潔凈型煤生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)和配送網(wǎng)點(diǎn)體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送體系；在不具備清潔取暖條件的農(nóng)村地區(qū)，繼續(xù)實(shí)施潔凈型煤替代散煤，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。2018年9月12日起，持續(xù)組織開展市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)燃煤散燒“回頭看”專項(xiàng)檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊銷售不合格潔凈型煤行為，逐步擴(kuò)大城市高污染禁燃區(qū)范圍。依法嚴(yán)厲打擊銷售不合格清潔型煤行為，確保縣級(jí)以上建成區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤(含潔凈型煤)清零。
市工商局、市安監(jiān)局牽頭，市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局參與，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
3. 開展工業(yè)燃煤設(shè)施拆改
2020年底前，取締燃煤熱風(fēng)爐、基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。
市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局參與，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
文章鏈接：中國(guó)環(huán)保在線 http://www.hbzhan.com/news/Detail/126581.html
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