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作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在財(cái)稅領(lǐng)域的重大舉措，環(huán)境稅的開征，將倒逼高污染、高能耗的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，環(huán)保意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政收入意義。
12月25日，十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議以145票贊成、1票反對、4票棄權(quán)，表決通過《環(huán)境保護(hù)稅法》（下稱《環(huán)境稅法》），并將于2018年1月1日起施行。 這是黨的十八屆三中全會(huì)提出落實(shí)“稅收法定”原則要求，《立法法》對“稅收法定”作出明確規(guī)定之后，提請全國人大常委會(huì)審議并通過的首部單行稅法，也是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法。 安永大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂在接受本刊記者采訪時(shí)表示，此次通過的《環(huán)境稅法》，不僅增加了企業(yè)減排的稅收減免檔次，同時(shí)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境稅征收管理程序。另外，與原排污費(fèi)不同的是，環(huán)境稅收入全部作為地方收入，也不再采取�？顚Ｓ梅绞�。在他看來，排污費(fèi)收入規(guī)模不大，預(yù)計(jì)環(huán)境稅的收入規(guī)模也可能并不大，排污費(fèi)改稅的主要目的不在于籌集財(cái)政收入，而在于通過稅收杠桿調(diào)節(jié)環(huán)保行為，引導(dǎo)排污單位減少污染物排放，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，對于完善我國“綠色稅收”體系具有重大意義。 對于企業(yè)來說，在《環(huán)境稅法》施行之后，企業(yè)將面臨一系列現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。安永（中國）企業(yè)咨詢有限公司北京分公司間接稅執(zhí)行總監(jiān)岳蕾認(rèn)為，從企業(yè)稅收管理角度看，隨著2018年環(huán)境稅的開征，將伴隨著一些合規(guī)義務(wù)的產(chǎn)生以及由此引起的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)及早進(jìn)行準(zhǔn)備，以應(yīng)對未來的稅務(wù)合規(guī)要求。此外，在《環(huán)境稅法》頒布之后，將會(huì)陸續(xù)起草出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施條例。對于授權(quán)地方?jīng)Q定的事項(xiàng)，包括確定具體適用稅額、增加同一排放口應(yīng)稅污染物的項(xiàng)目數(shù)等，地方上可能會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，因此相關(guān)企業(yè)應(yīng)保持密切關(guān)注。
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