1加強市場監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境
加強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度，形成有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系以及質(zhì)量檢測體系；加強節(jié)能環(huán)保服務(wù)的價格監(jiān)管；加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查；在環(huán)境保護部污染治理運行設(shè)施許可等多項審批和上市公司環(huán)保核查取消后，突出行業(yè)管理；嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，制定違規(guī)處罰機制，形成反向約束。
2優(yōu)化政府資金的引導(dǎo)作用，完善PPP、綠色金融等市場化機制
繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)投資、財政資金以及稅費優(yōu)惠的扶持力度，進一步優(yōu)化支持方向和方式。完善引入社會資本的市場化框架，加快制定國家節(jié)能量交易相關(guān)規(guī)范、研究制定排污權(quán)有償使用費的收取使用和交易價格、建立和完善PPP運作程序等；優(yōu)化綠色金融相關(guān)配套政策，構(gòu)建多層次的綠色金融體系。
3加強技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，提速節(jié)能環(huán)保技術(shù)評估和成果轉(zhuǎn)化
鼓勵和推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主研發(fā)和創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的激勵政策。搭建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，支持產(chǎn)業(yè)共性和關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)。推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善技術(shù)服務(wù)推廣的市場機制，社會化的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移機制。建立和完善環(huán)境技術(shù)評價制度，健全環(huán)境技術(shù)評價體系，加快推進我國更多行業(yè)的污染防治最佳可行技術(shù)的編制。
4做大做強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展
積極引導(dǎo)中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈定位，走向?qū)I(yè)化、精細(xì)化。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，培育一批具有強大的資金實力和投融資能力，能夠整合產(chǎn)業(yè)鏈、提供整體解決方案的綜合環(huán)境服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范化、集約化發(fā)展，發(fā)揮聚集帶動作用。對于已形成的長三角、珠三角、環(huán)渤海等重點產(chǎn)業(yè)集群，要因勢利導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)升級。
5加快出臺產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的配套措施，拓展國際市場
完善我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的政策法規(guī)，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)海外投資的相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)以及交易模式等，實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)出口優(yōu)惠政策。建設(shè)一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展示范基地及示范工程，搭建政府公共服務(wù)平臺，通過會議、展覽等加大宣傳力度，廣泛開展國際交流和合作。
