長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞全面落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,2016年以來(lái),環(huán)境保護(hù)部在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶持續(xù)組織開(kāi)展地級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)環(huán)境違法行為,督促各地落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容:一是檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查是否依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),是否依法在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。二是清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題。包括取締排污口、取締或關(guān)閉違法建設(shè)項(xiàng)目等。
一年多來(lái),環(huán)境保護(hù)部加強(qiáng)督促指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)督辦,有關(guān)各地加大清理整治力度,推動(dòng)解決了一批突出問(wèn)題。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作已全面完成。環(huán)境違法問(wèn)題基本查清。歷史遺留問(wèn)題的解決取得突破性進(jìn)展。比如湖北省黃石市、湖南省益陽(yáng)市、安徽省蕪湖市等部分飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)一些油庫(kù)碼頭等長(zhǎng)期存在的“老大難”問(wèn)題得以清理解決。
截至2017年11月13日,已完成465個(gè)問(wèn)題的清理整治,完成率為95%;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶126個(gè)地市中,已有110個(gè)完成清理整治任務(wù)。剩余25個(gè)問(wèn)題中,大部分是一些歷史遺留的“老大難”問(wèn)題,整改難度相對(duì)較大。包括飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法建筑和工業(yè)企業(yè)10個(gè)、農(nóng)村面源污染9個(gè)、非法排污口6個(gè)。這些問(wèn)題關(guān)乎多方利益,涉及多個(gè)職能部門(mén),需要地方政府牽頭推動(dòng)解決。此外,飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)及執(zhí)法監(jiān)督工作涉及環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、交通等多個(gè)相關(guān)部門(mén),亟須加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化各個(gè)部門(mén)依法履行環(huán)保職能,共同配合做好環(huán)境保護(hù)工作。
下一步,我部將組織對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地開(kāi)展大督查,通過(guò)督查、交辦、巡查、約談、專(zhuān)項(xiàng)督察“五步法”持續(xù)跟蹤督辦,并將有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。